Отношения МЧС с бизнесом стали доверительными и партнёрскими

В Курске состоялось публичные обсуждения итогов надзорной деятельности и результатов обобщения и анализа правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Курской области за 12 месяцев 2017 года. 

- На сегодня эта тема актуальна как на территории нашего региона, так и в целом в Российской Федерации, где Открытым Правительством внедряется новый подход к осуществлению контрольно-надзорной деятельности, - говорит начальник ГУ МЧС России по Курской области Иван Лунев. - В этой связи разработана «дорожная карта» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016-2017 годы.

Курирующий реформу Министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, выступая 7 февраля на Всероссийском сборе по подведению итогов работы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, дал высокую оценку работе МЧС по реализации реформы госконтроля.

Для справки

Количество плановых проверок МЧС в 2017 году сократилось почти на четверть по сравнению с 2016 годом, число внеплановых проверок снизилось более чем на 40%. В результате значительно снизилась административная нагрузка на бизнес, а отношения МЧС с бизнесом стали доверительными и партнёрскими.

МЧС одним из первых приняло критерии распределения подконтрольных субъектов по категориям риска в рамках пожарного надзора. Важным шагом стала разработка показателей результативности и эффективности работы всех подразделений МЧС, основанных на реальном ущербе. 

Кроме того, с начала этого года министерство использует при проведении плановых проверок чек-листы, пока они касаются трех категорий объектов: это многоквартирные жилые дома, отдельно стоящие здания организаций торговли и здания организаций общественного питания категории умеренного риска.

- Как мы видим, руководством нашей страны и МЧС России уделяется большое внимание снижению административного давления на бизнес, - добавляет Иван Иванович. - Главное управление МЧС России по Курской области также активно включилось в эту работу. С прошлого года деятельность надзорных органов осуществляется согласно приоритетам, заложенным Основами государственной политики, а также утвержденной программой «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Внедрение новых форм организации надзорной деятельности позволило за последние 5 лет снизить количество проверок в области пожарной безопасности более чем в 4 раза. В прошлом году количество плановых проверок объектов в области пожарной безопасности было снижено более чем на 18 % в сравнении с 2016 годом. А с учетом плана на 2018 год планируется снижение еще более чем на 20%.

Еще одна из новых форм, это проведение работы по профилактике нарушений обязательных требований. Уже на сегодняшний день доля профилактических мероприятий составляет 50%, а ведомственной программой предусмотрены показатели, устанавливающие увеличение к 2020 году доли профилактики в общем объёме контрольно-надзорной деятельности   до 70 %.

Претерпела значительные изменения оценка деятельности и инспекторского состава надзорных органов и так называемая «палочная система», от которой инспекторы успешно избавились. И теперь предупреждение, а не штраф за впервые выявленное нарушение, это норма.

Еще одним направлением снижения административного давления на бизнес является внедрение на территории области аудита пожарной безопасности. Только в прошлом году 250 объектов различных форм собственности воспользовалось этой возможностью оценки соответствия требованиям пожарной безопасности, фактически без участия контролирующих органов.

- Мы ни в коем случае не должны, реализуя благое дело, допустить создание проблем, - говорит начальник Главного управления. - Бизнес должен понимать, что все эти процессы должны, наоборот, повышать ответственность, а главной задачей при должно стать снижение количества пожаров, гибели, травмированных людей и причиненного материального ущерба. Только при таких условиях мы вместе сможем сформировать культуру безопасности.